Puc obrir el meu estanc un diumenge? I un festiu? Puc ampliar l’horari fins al vespre? He de demanar permís al Comissionat?

Són dubtes habituals entre els estanquers, especialment perquè a Catalunya conviuen diferents normatives sobre horaris comercials.

Des del Gremi d’Estanquers de Catalunya volem aclarir què estableix la legislació vigent i quines possibilitats tenen els titulars d’una expenedoria.

I comencem per la resposta que segurament més t’interessa: els estancs que compleixen els requisits legals poden decidir lliurement els seus dies i hores d’obertura, també diumenges i festius.

La llei estatal reconeix la llibertat horària als petits comerços

La Llei estatal 1/2004, d’horaris comercials, reconeix a l’article 5.2 plena llibertat per decidir els dies i hores d’obertura als petits establiments comercials.

Per gaudir d’aquesta llibertat, l’establiment ha de tenir menys de 300 m² de superfície útil d’exposició i venda al públic i complir les condicions empresarials previstes a la llei.

En el cas dels estancs catalans, aquests requisits es compleixen amb caràcter general, ja que són establiments de dimensions reduïdes i concessions administratives individuals, titularitat de persones físiques.

Per tant, els estancs poden acollir-se al règim de llibertat horària de la legislació estatal.

Però Catalunya té una llei pròpia. Quina s’aplica?

Aquesta és una de les qüestions que més confusió pot generar.

La Llei catalana 18/2017, de comerç, serveis i fires, regula els horaris comercials i estableix limitacions generals d’obertura.

Ara bé, la normativa catalana ha de respectar les bases establertes per la legislació estatal.

De fet, l’any 2022, el Tribunal Constitucional va declarar inconstitucionals diversos preceptes de la llei catalana que restringien la llibertat horària reconeguda per l’Estat.

Entre altres qüestions, la normativa catalana havia reduït de 300 a 150 m² el límit de superfície per gaudir d’aquesta llibertat.

La Sentència 117/2022 del Tribunal Constitucional va anul·lar aquesta restricció i altres disposicions incompatibles amb la normativa bàsica estatal.

Posteriorment, la Llei 12/2025, de 29 de desembre, en vigor des de l’1 de gener de 2026, va modificar diversos aspectes de la regulació comercial catalana, però no va eliminar aquest règim estatal de llibertat horària.

Per tant, els establiments que compleixen els requisits de la Llei 1/2004 mantenen el dret a determinar els seus horaris d’obertura.

De fet, la mateixa Generalitat de Catalunya, a través de Canal Empresa, en l’apartat d’horaris comercials, confirma que els establiments de menys de 300 m² que compleixen els requisits previstos a la normativa estatal gaudeixen de llibertat horària i poden obrir diumenges i festius.

Puc obrir diumenges i festius encara que no siguin d’obertura comercial autoritzada?

Sí, si el teu estanc està acollit al règim de llibertat horària.

La Generalitat estableix anualment un calendari de diumenges i festius d’obertura comercial autoritzada, al qual s’afegeixen els dies que poden determinar els ajuntaments.

Aquest calendari afecta els establiments subjectes al règim general d’horaris comercials.

En canvi, els establiments que gaudeixen de llibertat horària no han de limitar-se als diumenges i festius autoritzats.

Això també significa que no necessiten estar ubicats en una zona de gran afluència turística per poder obrir aquests dies.

És una possibilitat, no una obligació. Cada titular pot valorar si li convé ampliar els dies d’obertura.

I el Comisionado para el Mercado de Tabacos? Què exigeix?

Aquí cal diferenciar dues coses: els horaris mínims obligatoris i els horaris màxims.

La normativa específica dels estancs, recollida a l’article 29.g del Reial decret 1199/1999, estableix els mínims següents:

• De dilluns a divendres: 8 hores diàries d’obertura.
• Dissabtes: 4 hores al matí.
• Dies festius: queden exceptuats d’aquests mínims obligatoris.

L’objectiu és garantir unes condicions adequades de servei al públic.

Ara bé, el Comisionado no estableix cap horari màxim d’obertura.

Per tant, respectant la legislació aplicable, un estanc pot ampliar les hores d’atenció al públic sense necessitat de sol·licitar autorització al CMT.

En canvi, si es vol reduir l’horari per sota dels mínims obligatoris, sí que cal una autorització prèvia del Comisionado, degudament justificada.

I si decideixo ampliar l’horari, he de comunicar-ho?

La normativa específica dels estancs no exigeix una autorització del Comisionado per ampliar l’horari d’obertura.

Això permet adaptar el servei a les necessitats de cada zona, als hàbits dels clients o a determinades èpoques de l’any.

Ara bé, hi ha una obligació que no hem d’oblidar: l’horari d’obertura ha d’estar exposat al públic.

Si decideixes modificar-lo, assegura’t que la informació visible a l’establiment estigui actualitzada.

En definitiva: tu decideixes si et convé obrir més

La normativa reconeix als petits establiments comercials una flexibilitat que també poden aprofitar els estancs.

Obrir els diumenges, ampliar l’horari de tarda o adaptar-lo a moments de més activitat comercial són decisions que cada titular pot valorar.

El més important és conèixer els drets que reconeix la legislació i les obligacions específiques del sector.

Des del Gremi d’Estanquers de Catalunya continuarem fent seguiment de qualsevol modificació normativa que pugui afectar els horaris comercials de les expenedories.

Perquè disposar d’informació clara i actualitzada és essencial per gestionar el nostre negoci amb seguretat i confiança.