Eleccions generals i regulació del tabac: què passa ara amb la Llei antitabac i el Reial decret?
La convocatòria d’eleccions generals per al pròxim 29 de novembre de 2026 ha canviat l’escenari polític i legislatiu a l’Estat. Però, què suposa això per als estanquers i per a les reformes normatives que afecten el nostre sector?
Cal distingir dos processos diferents: la reforma de la Llei 28/2005, coneguda com a Llei antitabac, i la modificació del Reial decret 579/2017, que regula diferents aspectes dels productes del tabac i dels productes relacionats.
La reforma de la Llei antitabac decau
Amb la dissolució del Congrés i del Senat, el projecte de llei que estava en tramitació parlamentària decau i no continuarà el seu recorregut en aquesta legislatura.
Aquesta reforma preveia, entre altres mesures, ampliar els espais lliures de fum i vapeig, incloses les terrasses, i introduir noves restriccions sobre la publicitat i la promoció dels productes relacionats amb el tabac.
Per tant, aquest projecte de llei queda sense efecte com a iniciativa legislativa en tramitació. Si el futur Govern vol recuperar-ne les mesures, haurà d’impulsar una nova tramitació parlamentària.
Això no modifica la Llei antitabac actual, que continua vigent.
El Reial decret 579/2017 continua el seu camí
La situació és diferent pel que fa a la modificació del Reial decret 579/2017, que preveu importants restriccions sobre els cigarrets electrònics i les bosses de nicotina.
Entre les mesures plantejades destaquen la restricció dels aromes tant dels cigarrets electrònics com de les bosses de nicotina, que quedarien limitats al sabor tabac, així com l’establiment de nous requisits de composició, etiquetatge i comercialització d’aquests productes.
A diferència d’un projecte de llei, aquesta modificació no necessita ser aprovada pel Congrés dels Diputats. La seva aprovació correspon al Govern espanyol mitjançant el Consell de Ministres.
De fet, el projecte ja ha passat pel Consell d’Estat, que va despatxar el seu dictamen l’1 d’octubre de 2026.
Això significa que la convocatòria electoral no paralitza automàticament el Reial decret, que encara podria ser aprovat pel Govern abans de les eleccions.
Per tant, malgrat el nou escenari polític, la preocupació del sector continua plenament vigent.
El Gremi continua les gestions institucionals
Davant d’aquesta situació, des del Gremi d’Estanquers de Catalunya continuem treballant activament per defensar els interessos del sector.
En el marc del manifest conjunt impulsat conjuntament amb Foment del Treball, hem iniciat una ronda de reunions amb els grups parlamentaris de Catalunya per traslladar-los la nostra preocupació per l’impacte que aquesta regulació podria tenir sobre la xarxa d’estancs, el comerç de proximitat i el teixit econòmic i industrial català.
El nostre objectiu és que aquesta preocupació arribi al Govern de l’Estat i que es reconsideri l’aprovació del Reial decret en la seva redacció actual, especialment tenint en compte que la Unió Europea està treballant en paral·lel en la revisió de la Directiva de Productes del Tabac (TPD).
Des del Gremi defensem una regulació proporcionada, basada en evidència i coordinada amb el futur marc europeu, que protegeixi els menors i els consumidors sense comprometre la viabilitat dels estancs ni afavorir el desplaçament de la demanda cap al mercat il·lícit.
La convocatòria d’eleccions ha modificat el calendari polític, però no ha fet desaparèixer el risc regulatori. Per això continuem treballant i mantenint activa la interlocució institucional en defensa dels estanquers de Catalunya.
Consulta el manifest complet
Per una regulació proporcionada i ordenada dels cigarrets electrònics i les bosses de nicotina